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近日，揚州市住建局舉辦《揚州市中心城區城市道路建設導則》（以下簡稱《導則》）宣貫培訓。 《導則》包括總則、道路工程、橋梁工程、隧道工程、管網工程、交通工程、照明工程、綠化工程、城市生命線、海綿城市、城市家具、橋下空間、明清古城道路專篇和實施保障等14章內容。

《導則》提出了哪些要求，對市民生活和美麗宜居揚州建設帶來哪些影響？

據介紹，《導則》是近年來我市市政基礎設施領域出臺的個技術類指導文件，較為全面地總結了我市道路建設、特別是快速路網建設過程中的一些經驗和教訓，對于全面提升我市城市道路建設治理水平，促進城市道路建設與改造標準化，完善城市道路服務功能，提升城市品質具有重要意義。

1個中心、5個基本要求

《導則》的編制圍繞“1個中心、5個基本要求”展開。即以“全面提升城市道路品質及建管養水平”為中心，堅持“安全有序、精致美觀、生態環保、智慧便捷、人文特色”5個基本要求。

安全有序：城市道路應為使用者提供安全可靠的出行環境，根據道路功能、區域特征，統籌機動車、非機動車、行人在空間、優先級上的關系，減少交通沖突，增加使用者的安全感和舒適度；

精致美觀：城市道路具有舒適良好的空間尺度，回歸人本尺度，道路設施、綠化景觀、街道家具等造型優美、精細有序，充分展示城市豐富的美學、生態、文化與經濟風貌，形成功能完備、舒適宜人的城市空間；

生態環保：提升道路綠化品質，打造生態集約的城市景觀空間，通過滲、滯、蓄、凈、用、排，貫徹落實海綿城市(低影響開發技術)理念，推進新材料、新技術應用，減少大氣污染及能源損耗，構建資源節約型、環境友好型社會；

智慧便捷：通過數字化、智慧化技術的引領，結合智能感知、大數據、云計算、人工智能、5G等高新技術，構建智慧交通、智慧管網，促進城市智能管理；

人文特色：揚州作為一座古代文化與現代文明交相輝映的名城，城市道路的建設一方面要注重保護歷史機理、延續傳統景觀風貌，另一方面要營造多元場景、構建舒適便捷的環境，同時關注特殊群體、體現人文關懷。

道路主要劃分為5個類型

記者發現，《導則》對于中心城區的道路建設有著很強的指導性和可操作性。如針對揚州中心城區沿線地塊屬性，主要劃分為生活型道路、商業型道路、交通型道路、特色道路以及綜合型道路(兼具多重功能)。

生活型道路：道路兩側以居住小區為主，道路應保障充分的綠量，路側空間可打造園林步道以便于沿線居民休閑。

交通型道路：道路以交通功能為主時，應重點打造安全有序的道路通行環境，不需要過于強化景觀和附屬工程設計。

商業型道路：道路兩側以商業辦公為主，道路總體布置應適當通透、道路兩側溝通應充分便利，路側空間應結合商業合理打造。

特色道路：道路處于特殊區位需要重點突出區域特色，道路總體布置以及附屬設施應充分反映區域特色，因地制宜打造。

對于道路的施工、養護，《導則》強調，道路改造時，應同時對位于改造區域的檢查井進行改造，道路路面加鋪面層時，應同時對位于加鋪區域的檢查井井蓋、井座、并框進行改造；道路改造時，應同時對位于改造區域的雨水口進行改造；新建排水管道施工期間需做好引水導流，保證兩側地塊雨污水的正常排放，主管道施工前需要編制專項施工導流方案，報排水主管部門批準后方可施工。

人行過街橫道大于16米應設置安全島

《導則》要求——

道路平面交叉口，設計時應充分渠化展寬，展寬長度宜按照規范取大值；

次干路及以上交叉口宜保障交叉口進口道直行車道數不小于路段車道數，出口道車道數宜較路段車道數多1條；

非機動車道交通量較大的交叉口可采用分車道布設形式；

交叉口掉頭車道宜結合左轉設置對于中分帶較寬的路段，在滿足行車安全的基礎上可在設置中分帶掉頭開口，并設置專用掉頭信號燈；

公交站臺結合交叉口設置的宜設置于出口道，條件有限時設置于進口道的公交車站宜僅安排右轉及直行的公交線路；

主城區及非機動車交通量較大區域交叉口渠化不宜采用三角渠化島，在非機動車交通量較小的園區或者新城區可論證使用；

大型交叉口宜設置左轉等待區以提升交叉口通行能力；

對于交叉口左轉交通流量大或者快速路設置出入口的位置應設置兩條左轉車道，必要時可設置可變車道；

…………

“當人行過街橫道長度大于16米時，應在道路適當位置設置行人過街安全島，交叉口進口道大于16米，可不在中間設置人行過街安全島?！笔凶〗ň窒嚓P負責人介紹，這樣的規定對保障行人安全非常重要。

《導則》還要求，有中分帶的道路，無信號控制的路段行人過街可設置“Z”字形二次過街安全島，安全島長度不宜小于8米，并設置相應的隔離設施；無中分帶的道路，應通過局部壓縮機動車道寬度設置行人過街安全島，安全島寬度不應小于1.5米，并設置相應的隔離設施；車輛轉彎時由于輪差會形成視覺盲區，非機動車或行人進入內輪的“視覺盲區”范圍后，產生的危險增大，交叉口宜設置右轉危險區提醒非機動車和行人注意交通安全。

不同道路采用不同材料鋪裝

《導則》要求，機動車道為主干路及以上道路，瀝青混凝土上面層的粗集料宜采用玄武巖，并采用改性瀝青，交通型道路上面層推薦采用骨架密實型，其他類道路可采用懸浮密實型。

路面設計時應結合交通量、交通組成以及抗車轍要求合理選用抗車轍措施，應重點考慮交叉口、公交站臺、大縱坡等區域。

非機動車道鋪裝宜采用瀝青混凝土，在沿河、沿湖等獨立慢行系統可采用彩色透水瀝青混凝土路面，提升景觀效果。

人行道可采用透水鋪裝，各類道路人行道應與路側城市風格空間合理銜接。當面層采用透水水泥混凝土鋪設時，表層厚度不宜小于10厘米。鋪設板面平整，邊角整齊，不應有石子脫落現象。接縫應直順，縫內不應有雜物。當面層采用砌塊鋪設時，主要包含透水磚、石材砌塊及部分新材料砌塊(PC仿石砌塊、陶瓷砌塊等)。采用石材砌塊時尺寸不宜過小，邊長不宜小于20厘米，厚度根據尺寸合理確定。透水磚基層宜采用透水水泥混凝土。注重鋪設圖案結構、拼縫及材料色彩、尺度、質感的變化，反映場地功能區別。不宜采用大面積鮮艷的色彩在小環境中，質感紋理應細膩、精致。特色區域人行道鋪裝形式宜進行專項設計，可采用藝術化處理方式。